Propuesta de la Asociación de Plantas Envasadoras de Gas del Perú

La ASEEG está compuesta por 42 empresas peruanas, repartidas en todo el territorio nacional, abasteciendo al 60% del mercado nacional del Gas destinado a los hogares peruanos, es decir del gas envasado en cilindros de 10 kilos y no del 35% como se pretende decir, pues este incluiría el gas a granel que consumen las industrias.

 

La ASEEG no fue consultada por la Comisión de Energía y Minas

 

Propuesta:

 

1.     Fondo Común, que aportan todas las empresas envasadoras de GLP, en función a sus compras de GLP a las plantas abastecedoras.

2.     El usuario mantienen en todo momento la propiedad del cilindro, todo usuario nuevo podrá comprarlo a los fabricantes de cilindros reconocidos y fabricados de acuerdo a la Norma Técnica Nacional.

3.     Reemplazar ilimitadamente todos los cilindros existentes en el mercado que presenten fallas operativas y/o cumplan su vida útil (20 años).

4.     Uso común de los cilindros entre las Plantas Envasadoras, ya que todas contribuyen al fondo común.

5.     Creación del SOAG (Seguro Obligatorio por Accidentes de Gas), lo que seria cubierto por el Fondo Común.

6.     Creación de una Comisión para la Administración del Fondo, con representación de la DGH (2), de los USUARIOS (1), de las Plantas Envasadoras (2).

7.     Cambio de las Autoridades del OSINERGMIN por tener intereses creados ver el video “El ABC de gas”, donde se hace APOLOGIA a trasnacional.

 

CILINDRO SEGURO SIEMPRE Y DE PROPIEDAD DE QUIEN LO COMPRO, NO AL MONOPOLIO DISFRAZADO DE SEGURIDAD

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PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS ENVASADORAS DE GLP DE TODO EL PAÍS HAN SIDO CONVOCADAS POR SU GREMIO ASEEG PARA EVALUAR ACCIONES A TOMAR EN VISTA A A POSIBLE APROBACION DE DICTAMEN DE COMISION DE ENERGÍA Y MINAS QUE CONCENTRA EL MERCADO DE GLP EN POCAS EMPRESAS POR PARTE DEL PLENO DEL CONGRESO

Este jueves 17 de abril, más de medio centenar de directivos de las pequeñas y medianas empresas envasadoras de GLP se reunirán  en  una Asamblea de Emergencia  convocada por la ASEEG, gremio que las agrupa para evaluar las acciones a tomar en vista a la posible aprobación por parte del Pleno del Congreso sobre el dictamen del proyecto de Ley denominado  “Promover la inversión y garantizar la seguridad de los cilindros de GLP”.

El lugar de reunión será el club de Petroperú, Av. El Golf Los Incas Nº 320, Monterrico – Surco y en primer lugar de la agenda será declarar en sesión permanente la asamblea a fin de resolver la situación que presenta para las empresas agremiadas, dado que de aprobarse la referida norma, sacará del mercado a todas las envasadoras de GLP que son pequeñas y medianas empresas, generando desempleo a más de 20 mil peruanos.

En esa reunión se evaluaran las medidas de defensa a realizar, como son la posible suspensión de la comercialización de GLP a nivel nacional. Entre otras acciones a realizar.

Norma producirá total concentración de mercado e inevitable incremento del precio del GLP en el mediano plazo

Pese a que insistentemente la Asociación de Plantas Envasadoras del Perú (ASEEG) ha buscado ser oída por el Congreso de la República y por autoridades del ejecutivo para explicar los inconvenientes de aplicar una norma que producirá la concentración de la comercialización del GLP en pocas manos. -Debido al parecer a que ya está dada la instructiva-. Nuevamente el Pleno del Congreso de la Republica pretende aprobar un Dictamen de la Comisión de Energía y Minas a espaldas de los intereses de las amplías mayorías, esta vez las amas de casa serán las perjudicadas, y a favor de una empresa  transnacional, bajo el argumento de salvaguardar la seguridad de los usuarios de GLP- Gas licuado de Petróleo-. Con una norma que se disfraza mediante la modernización de los balones de gas.

“La aprobación de la ley “Promover la inversión y garantizar la seguridad de los cilindros de GLP” sacará inevitablemente del mercado a cerca de 50 envasadoras nacionales de GLP ubicados en todo el territorio nacional, que conducirá a que 20 mil familias dedicadas a esta actividad se queden lamentablemente sin ingresos. En el caso de las amas de casa se verán perjudicadas porque como resultado de cinco años de aplicación de la norma el precio del GLP se elevará por ser comercializado por un oligopolio, pues ya no existirán las pequeñas y medianas envasadoras nacionales de GLP, que constituyen un mecanismo regulador del precio en este mercado”, manifestó Abel Camasca Zapata gerente general de ASEEG.

Al cuestionar la referida norma Camasca sostuvo que de acuerdo al análisis que  hicieron los congresistas y sus asesores la norma obliga a todas las empresas pequeñas y medianas empresas envasadoras que deseen comercializar GLP a reemplazar 3 millones de cilindros en libras por unos nuevos en kilos en los próximos 5 años. Esto en la práctica es imposible dado que para llegar a esta meta cada pequeña y mediana envasadora debería invertir diariamente no menos de US$ 1,200 para reponer los balones, lo que nos empujaría a salir del mercado.

Explicó Camasca que desde que se privatizó la principal empresa envasadora de GLP del Perú, hace 14 años, solo se pudo poner entre todas las empresas envasadoras 3 millones de cilindros nuevos en kilos. “Me pregunto cómo se pretende reemplazar los tres millones de cilindros en cinco años, o no se aplicado el mínimo sentido común o se nos quiere borrar del mapa”, anotó el ejecutivo.

Análisis

Se analizó que, tres millones cilindros en 60 meses equivales a 50,000 cilindros mensuales, éstos a un costo de $ 30.00 cada uno, equivale a un millón de dólares mensuales. Siendo 50 empresas pequeñas y medianas envasadoras de GLP en el país, tendrían que pagar este costo y que sí consideramos 25 días operativos al mes, cada planta de envasado tendría que destinar US$1,200 diarios durante cinco años a esta completar la reposición.

De acuerdo

De otro lado dijo que la propuesta de ASEEG es  que todas las plantas envasadoras entren al Fondo Común, con este fondo se renovaran permanentemente todos los cilindros defectuosos y siempre los cilindros son de quien los compró y la libre intercambiabilidad de los mismos, siendo la responsabilidad ante un siniestro de la última planta que lo envaso y que no hizo el debido control de calidad.

La propiedad del  cilindro

Los cilindros tenían un peso en libras y se llenaban con 24 libras (10.896 Kilos) de GLP. éstos eran de propiedad de los usuarios, las plantas compraban cilindros para mantener la operatividad de la planta, eran de libre intercambiabilidad en su comercialización y las plantas se encargaban de su mantenimiento y reparación.

Sol Gas, la planta estatal tenía más de treinta años en el mercado y usufructuaba de totalidad de los cilindros en libras de las amas de casa (99%). El gobierno determinó la privatización de Sol Gas y fue ofrecida a una empresa trasnacional.La empresa trasnacional condicionó la compra, a la emisión de un Reglamento de Comercialización de Gas Licuado de Petróleo, es así que el gobierno emitió el D.S. 001-94/MEM.

Cuando se privatiza Sol Gas, se vendió a una Trasnacional y en 2 años ésta a su vez revendió a precio diez veces mayor a otra Trasnacional.

Se ordeno el envasado de 10 kilos de GLP en los cilindros de libras, es decir menos gas al mismo precio, realizando  un incremento camuflado.

Se establece, que solo las plantas envasadoras podrán ordenar la fabricación de los nuevos cilindros en kilos y con su logotipo en alto relieve de la planta que lo ordeno, cambiando también al nuevo diseño de válvula de paso.

Se estableció que los usuarios no debería comprar los cilindros, las plantas entregarían obligatoriamente en “Comodato” sus cilindros con su alto relieve y serian canjeados si el usuario cambiaba de proveedor.

Se creo OSINERG, para fiscalizar este cambio, como una de las funciones de fiscalización pero no cumplió.(Válvula, Regulador y Cilindro)

La trasnacional con mayor poder económico, inundo el mercado con cilindros de fabricación nacional, como importados usados de 10 kilos, con su alto relieve, a través de estos 14 AÑOS pero en calidad de VENTA, gano 100% por estas ventas y no pagaba impuestos, exonerada esta la fecha. (Venta comprobada por el INDECOPI)

Estos cilindros (aprox. dos millones) que se vendieron a las amas de casa, tenían el alto relieve “REPSOL” y además señalaban, “Propiedad de REPSOL”

No a la apropiación ilícita de la propiedad de los cilindros de Gas Domestico

Una vez mas el Congreso de la Republica pretende aprobar un Dictamen presentado por la Comisión de Energía y Minas a espaldas de los intereses de las amas de casa, del publico en general para favorecer intereses de empresas tras nacionales, bajo la fachada de salvaguardar la seguridad de los usuarios de Gas Domestico (GLP), o sea, que un lapso de cinco años los verdaderos propietarios de los cilindros del mercado, es decir las amas de casa dejaran de serlo, para constituirse las plantas envasadoras transnacionales en los verdaderos y únicos propietarios de tal patrimonio, monopolizando la comercialización del Gas licuado de Petróleo en desmedro de las pequeñas y medianas empresas nacionales de envasado del gas, que en todo momento constituyen el ente regulador del precio del mercado.

Es decir, desde 1994, cuando se produjo el cambio de cilindros de libras por cilindros en kilos, todas las plantas envasadoras adquirieron estos cilindros en kilos para mantener las operaciones de sus propias plantas y en la medida de sus posibilidades económicas y tal como lo exigía el nuevo Decreto DS-001-94 MEM, colocando la marca de la Planta Envasadora en alto relieve en el cilindro, pero las Plantas Transnacionales con mayor poder económico, adquirieron y comercializaron los envases (cilindros con su alto relieve) a los nuevos usuarios de gas domestico y por lo tanto verdaderos propietarios del cilindro, de un mercado cada día mas creciente del GLP. Lo quiere decir que NEGOCIARON LOS CILINDROS y no cumplieron lo que mandaba el D.S.-001-94 MEM de entregarlos en calidad de COMODATO.

Hoy, después de catorce años de incumplir con lo manda el referido decreto supremo y de vender los cilindros en kilos a los usuarios finales (amas de casa), se pretende mediante ley anticonstitucional arrebatar a los verdaderos dueños de los cilindros esta propiedad, tanto en libras al pedir su destrucción bajo la premisa de inseguros y arrebatar también la propiedad de los cilindros en kilos por tener el alto relieve de la trasnacional, monopolizando la comercialización del GLP y llevándolos luego a precios prohibitivos.

El referido Proyecto de Ley, también  creara un Fondo de reposición de cilindros al que deben contribuir todas las Plantas que así lo deseen, de no hacerlo deberán justificar ante OSINERGMIN la aportación mensual de cilindros nuevos al mercado mediante facturas de compra, desde luego que las plantas trasnacionales no participaran de dicho fondo, pues acreditaran haber puesto en el mercado los cilindros de los últimos catorce años que vendieron a los usuarios finales (Amas de casa). Es decir las plantas peruanas pagarían la reposición de los cilindros en libras que estuvieron en uso, cuando estas plantas no existían.

 

NUESTRA PROPUESTA

 

1.- Todas las Plantas Envasadoras entran al Fondo Común, con este fondo se renuevan

      permanentemente todos los cilindros defectuosos.

2.- Siempre los cilindros son de quien los compro.

3.- Los cilindros son de libre intercambiabilidad, siendo la responsabilidad ante un siniestro

     de la última planta que lo envaso.

 

No a leyes complejas que disfrazan el beneficio permanente de las empresas trasnacionales, en desmedro las pequeñas y medianas empresas nacionales (que atienden al 60% del mercado de Gas Envasado de toda la Republica), bajo el supuesto de la búsqueda de la Seguridad en la Comercialización del Gas Licuado de Petróleo.

 

La Asociación de Plantas Envasadoras del Perú

“42 plantas Peruanas al servicio del País, distribuidas en todo el País”

ASEEG:  4989425 /  990483869

DICTAMEN DE LA VERGUENZA

Aberraciones del proyecto de Ley aprobado por la Comisión de E.M.

1.     El proyecto de ley fue presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista – UPP en el 2006.

–         El proyecto fue trastocado por dos años, modificándolo a su antojo, por la Asociación que representa a las empresas trasnacionales, sin embargo la comisión dice “Se ha realizado el estudio y análisis de la iniciativa, …”

–         La Comisión no hizo ningún estudio y análisis, aprobaron lo que le presentaron la Trasnacional.

–         Como se puede aprobar un dictamen sin que los entes técnicos involucrados, como DGH, Osinergmin e Indecopi, NO EMITAN OPNION EXPLICITA.

–         No se tomó en cuenta el pronunciamiento del Indecopi, que declaro barreras burocráticas de acceso al mercado el canje de cilindros.

2.     Se solicita la eliminación de tres millones de cilindros en libras, y su reemplazo en cinco años.

–         Sí en catorce años solo se pudo poner tres millones de cilindros nuevos en kilos, como se pretende reemplazar los tres millones de libras en cinco años. Esto conlleva a que la mala fiscalizadora (Ver el ABC del Gas) multe a diestra a siniestra a las plantas pequeñas y medianas peruanas “Por no cumplir con la Ley”, ahogándolas hasta su quiebra.

–         Se analizó que, tres millones cilindros en 60 meses equivales a 50,000 cilindros mensuales.

–         Se analizó que, se requiere que todas las empresas de Metal Mecánica tendrían que dedicarse exclusivamente a fabricar cilindros durante cinco años y aun así no cumplir con la meta.

–         Se analizó que, 50,000 cilindros mensuales a un costo de $ 30.00 cada uno, equivale a Un Millón de Dólares mensuales.

–         Se analizó que, siendo 50 empresas peruanas pequeñas y medianas, tendrían que pagar este costo y que sí consideramos 25 días operativos al mes, cada planta envasado tendría que destinar 1,200.00 Dólares diarios durante cinco años a esta a reposición.

–         Este es el análisis, que hicieron nuestros Congresista de la Comisión.

3.     Se consagra la ilícita expropiación de los cilindros de los usuarios.

–         Los cilindros en Libras todos de propiedad del usuario, serán destruidos.(Destrucción de propiedad ajena, Anticonstitucional).

Los cilindros en Kilos de los usuarios serán de propiedad exclusiva de la planta envasadora trasnacional que inundo el mercado y solo ellos podrán envasarlo (Apropiación Ilícita, Monopolización del Mercado).

 

BAJO LA SEGURIDAD SE ESCONDE UN MONOPOLIO

Ayuda Memoria

Antes del D.S. 001-94/MEM

1.     Los cilindros tenían tara en Libras y se llenaban con 24 libras (10.896 Kilos) de gas licuado de petróleo.

2.     Los cilindros eran de propiedad de los usuarios, las plantas compraban cilindros para mantener la operatividad de la planta.

3.     Los cilindros eran de libre intercambiabilidad en su comercialización y las plantas se encargaban de su mantenimiento y reparación.

4.     Sol Gas planta estatal tenia más de treinta años en el mercado y usufructuaba de totalidad de los cilindros en libras de las amas de casa (99%)

5.     El Gobierno de ese entonces determinó la privatización de Sol Gas y fue ofrecida a una empresa trasnacional.

6.     La empresa trasnacional condicionó la compra, a la emisión de un Reglamento de Comercialización de Gas Licuado de Petróleo

7.     El Gobierno emitió el D.S. 001-94/MEM

Después del D.S. 001-94/MEM

 

1.     Se privatizo Sol Gas, se vendió por irrisoria suma a una Trasnacional y ésta a su vez revendió a precio diez veces mayor a otra Trasnacional.(2 años)

2.     Se ordeno el envasado de 10 kilos de GLP en los cilindros de libras, es decir menos gas al mismo precio (incremento camuflado)

3.     Se establece, que solo las plantas envasadoras podrán ordenar la fabricación de los nuevos cilindros en kilos y con el embutido en alto relieve de la planta que lo ordeno, cambiando también al nuevo diseño de válvula de paso.

4.     Los usuarios no deberán comprar los cilindros, las plantas entregarían obligatoriamente en “Comodato” sus cilindros con su alto relieve y serian canjeados si el usuario cambiaba de proveedor.

5.     Se creo OSINERG, para fiscalizar este cambio, como una de sus tantas funciones de fiscalizadora que no cumplió.(Válvula, Regulador y Cilindro)

6.     La trasnacional con mayor poder económico, inundo el mercado con cilindros (de fab. nacional, como importación de usados) de 10 kilos, con su alto relieve, a través de estos CATORCE AÑOS pero en calidad de VENTA, gano 100% por estas ventas y no pagaba impuestos, exonerada esta la fecha. (Venta comprobada por el INDECOPI)

7.     Estos cilindros (aprox. dos millones) que se vendieron a las amas de casa, tenían el alto relieve “REPSOL” y además señalaban, “Propiedad de REPSOL”